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央视网动静（核心访谈）：十三届全国人大常委会第二十次集会会议于6月30日表决通过了《中华人民共和国香港出格行政区维护国度安详法》，国度主席习近平签署主席令予以发布，自发布之日起施行。拟定《香港出格行政区维护国度安详法》是贯彻党的十九届四中全会精力、落实《全国人民代表大会关于成立健全香港出格行政区维护国度安详的法令制度和执行机制的抉择》的重要任务，是救港、稳港，确保香港“一国两制”实践行稳致远的重放荡措。
去年的修例风浪导致香港社会动荡，零售行业受到冲击，策划收益一路下滑。金铃密斯在香港参加策划一家手表制造及零售的企业，她但愿《中华人民共和国香港出格行政区维护国度安详法》尽快实施，让香港规复繁荣不变。 在香港，绝大大都人都与金铃密斯一样，等候着香港出格行政区维护国度安详法可以或许尽快出台并实施。 香港各界等候港区国安法尽快出台，是源于香港当前存在着亟待办理的现实问题。香港回归故国23年来，国度刚强贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的目的，“一国两制”实践在香港取得了前所未有的乐成；但实践进程中也碰着了一些新环境、新问题，面对着新的风险和挑战。当前，一个突出问题就是香港出格行政区国度安详风险日益凸显。 全国人大常委会香港澳门根基法委员会研究室主任杨兆业说：“出格是2019年香港产生修例风浪以来，反中乱港势力公开宣扬港独，自决公投等主张，侮辱国旗国徽，煽动港人反中，围攻中央驻港机构，歧视和架空内陆在港人员，组织实施可怕勾当。还要看到，本年来一些外国和境外势力公开过问香港事务，操作香港从事危害我国国度安详的勾当，这些行为和勾当，已经对我们国度安详造成了严重的现实危害，组成了严重的现实威胁。” 香港呈现当前严峻巨大排场，与回归以来维护国度安详立法缺失有着直接的干系。其实关于维护国度安详的立法，香港特区根基法第23条有着明晰划定：香港出格行政区应自行立法克制任何叛国、破裂国度、煽动兵变、颠覆中央人民当局及窃取国度机要的行为，克制外国的政治性组织或集体在香港出格行政区举办政治勾当，克制香港出格行政区的政治性组织或集体与外国的政治性组织或集体成立接洽。
但恒久以来，23条在香港被醉翁之意的人严重臭名化、妖魔化。阻挡派存心将维护国度安详与保障国民权利自由对立起来，根基法23条被恒久“弃捐”，致使香港特区维护国度安详立法迟迟不能完成，维护国度安详的制度和机制严重缺失。 全国人大常委会香港出格行政区根基法委员会委员、中国人民大学法学院传授韩大元说：“从去年的修例来看，国度安详方面，我们险些没有设防的制度，既没有有效的维护国度安详的法令体系、法律的步队，别的香港险些对国度安详方面缺乏根基的国度安详教诲。所以境外的势力、海外的势力，包罗香港的阻挡派，在香港把它酿成挑战‘一国两制’、危害中国主权的基地，所以国度安详已经到达了我们不得不以法令来加以严加防御的重要关头。”
面临香港在国度安详规模险些“不设防”的状态，为了堵裂痕、补短板，2020年5月28日，十三届全国人大三次集会会议通过了《全国人民代表大会关于成立健全香港出格行政区维护国度安详的法令制度和执行机制的抉择》， 授权全国人民代表大会常务委员会拟定相关法令，列入《中华人民共和国香港出格行政区根基法》附件三，由香港出格行政区在内地发布实施。 韩大元说：“作为全国性的法令，假如要在香港获得实施，凭据香港出格行政区根基法第18条的划定，它必需列入根基法的附件三。因为按照‘一国两制’和宪法第31条的划定，在香港实施的全国性法令必需有法令的措施，并不是说全国性的法令都可以在香港实施，这又跟国度的交际、国防以及按照根基法的划定，不属于香港出格行政区自治范畴内的法令，是可以通过附件三，作为全国性法令在香港获得实施。” 今朝已经列入附件三的法令有国旗法、国歌法等十几部法令，拟定香港出格行政区维护国度安详法，是《抉择》内容的全面展开、充实贯彻和详细落实。 |
