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1月3日，工信部宣布了《水泥玻璃行业产能置换实施步伐操纵问答》，个中提到光伏玻璃列入产能置换范畴，即只有在裁减旧产能的环境下，才气上新产能。 文件中的详细划定如下： 严禁存案和新建扩大产能的平板玻璃项目。确有须要新建的，必需实施减量或等量置换，拟定产能置换方案。 位于国度划定的情况敏感区的平板玻璃建树项目，需置换裁减的产能数量按不低于建树项目标1.25倍予以审定，其他地域实施等量置换。 用于建树项目置换的产能，在建树项目投产前必需关停，并在建树项目投产一年内拆除退出。 用于建树项目置换的产能，该当为2018年1月1日今后在省级家产和信息化主管部分(以下简称省级主管部分)派别网上通告关停退出的产能。 原文如下： 水泥玻璃行业产能置换实施步伐操纵问答 产能置换政策实施以来，各级当局部分勤勉尽责，行业协会等机构增强相同协调，宽大企业当真落实，五年来的实践证明，现行的产能置换政策营造了公正竞争的市场情况，既有效截止了违规新增项目，又有序引导了资源要素公道活动设置，促进了技能进步、优胜劣汰和优化机关，行业效益稳中向好，运行质量明明改进。为进一步固定化解过剩产能事情成效，现以问答形式对产能置换政策举办细化和完善，以进一步提高政策的针对性和可操纵性，更好指导处所和企业开展水泥熟料、平板玻璃产能置换。 一、产能置换的总体要求是什么？ 依据《中共中央国务院关于全面增强生态情况掩护果断打好污染防治攻坚战的意见》《国务院关于化解产能严重过剩抵牾的指导意见》(国发〔2013〕41号，以下简称国发41号文)《国务院关于宣布当局答应的投资项目目次》(国发〔2016〕72号)《国务院办公厅关于促进建材家产稳增长调布局增效益的指导意见》(国办发〔2016〕34号)，家产和信息化部先后拟定宣布了《关于印发部门产能严重过剩行业产能置换实施步伐的通知》(工信部财富〔2015〕127号)《关于印发钢铁水泥玻璃行业产能置换实施步伐的通知》(工信部原〔2017〕337号，以下简称337号文)，并连系成长改良委印发了《关于严肃产能置换严禁水泥平板玻璃行业新增产能的通知》(工信厅联原〔2018〕57号，以下简称57号文)，成立了水泥僻静板玻璃两个产能严重过剩行业的产能置换机制，并配套实施了产能清单制度和跨省置换听证会制度。企业开展产能置换，出格是跨省产能置换，应切实贯彻落实国度关于化解过剩产能的精力和以上政策要求，敦促财富布局调解和机关优化，促进糊口垃圾、危险废料、磷石膏等大宗固废协同处理，统筹思量项目建树地址区域情况容量、资源天禀、市场需求、物流运输等因素，厚道守信，慎重决定，做好可行性研究，拟定好产能置换方案。 二、产能置换的项目范畴是什么？ (一)哪些景象须拟定产能置换方案？ 1.新建水泥熟料、平板玻璃(含光伏玻璃、汽车玻璃等家产玻璃原片)项目； 2.凭据《家产和信息化部成长改良委关于印发水泥行业部门项目处理惩罚意见的通知》(工信部联原〔2016〕118号)已经过家产和信息化部、成长改良委连系明晰由处所视情处理惩罚、但尚未通告产能置换方案的在建项目； 3.“批小建大”环境的差额部门(《家产和信息化部关于做好部门产能严重过剩行业产能置换事情的通知》(工信部财富〔2014〕296号)宣布前由于窑径和产能对应不符导致问题的项目除外)。 (二)哪些景象可不拟定产能置换方案？ 1.依托现有水泥窑和玻璃熔窑实施治污减排、节能降耗等不扩产能的技能改革项目； 2.熔窑本领不高出150吨/天的新建家产用平板玻璃项目； 3.操作现有水泥窑协同处理危险废料、糊口垃圾、市政污泥、点火飞灰、电石渣、磷石膏、修建垃圾、农林秸秆等家产、农业和都市废弃物举办不扩产能的项目改革； 4.确因内地成长筹划调解，导致不属于国度明令裁减的落伍产能的出产装置迁建的，且企业持有出产许可证仍在有效期内，企业搬家又未享受退生产能的资金奖补和政策支持，未改换同一实际节制人的项目，在相关证明质料切合要求的环境下可不拟定产能置换方案，但也应理睬不新增产能，并通告项目迁建环境，主动接管监视。 三、产能置换指标有哪些要求？ (一)为国度正当合规产能。各地省级家产和信息化主管部分需在每年3月31日前更新并通告当地域截至上年底的水泥熟料、平板玻璃出产线清单(包罗企业名称、出产线名称、窑径、存案或答应产能、实际产能、建成投产日期等)，指标须在清单内。 |
