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7月1日，国务院新闻办公室在北京进行新闻宣布会，请全国人大常委会法工委主任沈春耀和国务院港澳事务办公室分担日常事情的副主任张晓明先容香港出格行政区维护国度安详法有关环境，并答记者问。这是张晓明在新闻宣布会上先容环境。 记者 金良快 摄 7月1日电 国务院港澳事务办公室副主任张晓明1日指出，驻港国安公署行使的权力已经超出了香港出格行政区自治权的领域，香港特区内地的机构不能统领驻港国安公署，这是完全合情公道的。 国务院新闻办公室在北京进行新闻宣布会。张晓明在答复记者有关驻港国安公署的问题时作上述暗示。 张晓明暗示，中央有权力也有责任采纳一切须要的法子维护国度安详，这是我们思量所有详细问题时候的一个根基出发点。香港国安礼貌定，中央人民当局在香港出格行政区设立维护国度安详的机构，这个机构的名称就是中央人民当局驻香港出格行政区维护国度安详公署。它是中央人民当局的派出机构，差异于根基法第22条划定的中央各部分、各省、自治区、直辖市在香港设立的机构，这两者不是一回事。 张晓明说，香港国安法第60条划定，驻港国安公署及其人员依据本法执行职务的行为，不受香港出格行政区统领。这句话的寄义很清楚，就是香港出格行政区的行政、立法、司法机构对驻港国安公署及其人员执行职务的行为不能管，这是保障国安公署依法推行职责的需要。这个划定也参照了驻军法的有关划定和国际上的一些做法。从美国的环境看，美国有联邦和州两套司法体系，有的工作州也是管不着的。这不是说未来驻港国安公署就是“无王管”了，国安法自己对驻港国安公署推行职责的措施、监视机制都有一套较量严格的划定。 张晓明指出，国安法第55条划定很清楚，国安公署只在三种特定景象下行使统领权。驻港国安公署的统领权主要表此刻它要对有关案件举办备案侦查，采纳须要的侦核法子，报请指定的人民查看院核准之后逮捕有关的犯法嫌疑人。至于后续的一些环节，国安法都划定得很清楚，由最高人民查看院指定的查看构造来认真检控、最高人民法院指定的法院来认真审判。 张晓明说，国安法之所以这么划定，就是思量到香港的法令制度和内陆差异。中央有关机构和香港出格行政区的有关机构是两个差异的法律、司法主体，应该也只能是执行各自的法令。凭据国安法的设计和划定，未来中央和香港出格行政区两支法律、司法步队，各自形成包罗备案侦查、审查告状、审判和刑罚执行各个环节在内的完整的“全流程”的统领。这样既做到分工较量明晰，统领分别较量清晰，同时又可以或许互补、协作和支持，配合组成香港出格行政区维护国度安详的制度和机制体系。 |
