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编者按：中国特色社会主义制度和国度管理体系，发展于中国社会泥土，形成于革命、建树、改良恒久实践，是植根中华汗青文化传统、接收警惕人类制度文明有益成就富厚起来的，不只保障了我国经济快速成长和社会恒久不变的古迹，也为多元文明共生并进的人类社会成长增添更多色调、更多范式、更多选择。党的十九届四中全会通过的《中共中央关于僵持和完善中国特色社会主义制度、推进国度管理体系和管理本领现代化若干重大问题的抉择》，从13个方面系统总结和深刻叙述了我国国度制度和国度管理体系的显著优势，牢牢环绕“僵持和固定什么” “完善和成长什么”，提出了一系列新思想新概念新办法，提出了把新时代改良开放推向前进的基础要求，是我们刚强“四个自信”的根基依据。为深入进修宣传党的十九届四中全会精力，中央网信办与求是杂志社配合组织“中国稳健前行”网上理论流传专栏，邀请思想理论界专家学者撰写系列理论文章，本日在求是网推出第13篇，敬请存眷。 人类有许多缔造发现，但最重要的发现是制度，因为它不只办理了人类征服自然的问题，并且也办理了驾御人类自身的问题。国度管理体系是由管理国度的各项制度执行的主体、方法、措施和结果等要素组成的系统。国度管理体系和管理本领是一个细密接洽、相辅相成的有机整体，是一个国度的管理程度和综合实力的重要符号。国度管理体系和管理本领现代化取决于中国特色社会主义制度的成熟定型水平，取决于制度的优越机可否充实揭示。习近平总书记指出：“国度管理体系和管理本领是一个国度制度和制度执行本领的会合浮现。国度管理体系是在党率领下打点国度的制度体系，包罗经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建树等各规模体制机制、法令礼貌布置，也就是一整套细密相连、彼此协调的国度制度；国度管理本领则是运用国度制度打点社会各方面事务的本领，包罗改良成长不变、内政交际国防、治党治国治军等各个方面。” 法令是最重要的制度形式，也是制度的最高形态。如何把法令这套法则体系转化成管理效能，需要依靠现代化的管理体系和管理本领。新中国创立70年来，颠末几代人的尽力，我们成立起了适合中国国情、适应时代成长要求、可以或许引领近14亿人口的大国迈向现代化国度的中国特色社会主义法治体系，社会主义法治国度建树成效显著。跟着中国特色社会主义事业的不绝成长，跟着人民对包罗法治在内的优美糊口需要的不绝增长，跟着海表里成长情况和形势的日益巨大，法治规模也面对新的挑战，中国特色社会主义法治体系需要不绝完善和成长。我们有须要系统总结制度在成长进程中形成的特色和显著优势，僵持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政的本领，继承完善和成长国度制度和法令制度，充实揭示中国特色社会主义法治的优越性，实现国度管理体系和管理本领现代化，为实现“两个一百年”格斗方针和中华民族伟大再起中国梦提供有力法治保障。 推进国度管理体系和管理本领现代化，要适应时代进步潮水和国度现代化总历程，既改良不适应实践成长要求的体制机制、法令礼貌，又构建新的体制机制、法令礼貌，使各方面制度越发科学、越发完善，实现党、国度、社会各项事务管理制度化、类型化、措施化。要越发注重管理本领建树，提高党科学执政、民主执政、依法执政程度，提高国度机构履职本领，提高人民群众依法打点国度事务、经济社会文化事务、自身事务的本领，从而把各方面制度优势转化为管理国度的总体效能。 党的十八届四中全会确定了全面推进依法治国的总方针，那就是建树中国特色社会主义法治体系、建树社会主义法治国度。近几年来，我们在科学立法、严格法律、合理司法、全民守法各个方面会合发力，取得了显著成就。在立法方面，优化立法的体制机制，截止立法中的部分好处，提高立法质量，让立法真正可以或许反应党和人民意志，形成科学的、高质量的法令类型。在法律方面，我们重点办理法律不作为、乱作为，不依法履职履责、滥用职权、损害人民群众好处的问题。在司法方面，强调合理司法，要让人民群众在每一个案件中感觉到公正公理，出格是通过一系列的司法改良，树立司法权威，确保法院、查看院依法独立行使审判权和查看权，防备不妥过问、防备滥用司法权力，出格是在防备黑箱操纵、司法不公和更正冤假错案方面取得成效。在全民守法方面，我们致力于各个层级的普法勾当和法治宣传教诲勾当，出格是中央提出抓住“要害少数”，让率领干部都可以或许成为尊法守法的楷模，学法用法的楷模。党的十九届四中全会在总结全面依法治国取得的显著成绩和显著优势基本上，从制度的层面、从计谋的层面筹划了将来全面推进依法治国的一些重点任务和办法。 |
