|
制度设计不能有“天窗” 空军的“禁酒令”，禁住了多年难禁的成规。这一禁令之所以能落地生根，发生从“禁酒”到“禁久”的结果，就在于制度设计没有留下“暗门”和“天窗”。 一项制度科学不科学、完善不完善，要害就是看是不是有裂痕、有盲区，可否全包围、零容忍。假如尽管下级不管上级，尽管下属不管率领，制度设计一定会流于形式，也不行能获得很好地执行。空军拟定的“禁酒令”，强化了率领责任，发挥了群众监视，给出了惩戒法子，真正使制度成了人人受约束带电的“高压线”。 “制度问题不办理，思想作风问题也办理不了。”制度是为了治本的，设计必需科学。一旦制度有“天窗”，就会形成“破窗效应”，使制度失去严肃性、权威性。只有僵持于法周延、于事轻便的原则，环绕“权力、责任、继续”设计，利于执纪、监视、问责，不因时而驰、不因人而废、不因事而松，才气防备跑冒滴漏、脱轨越界，让制度发挥长久浸染、发生治本效力。（李 欣 王灿明） |
