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隐蔽洞库遭粉碎，谁来管？ 完善制度正秩序，不容缓！ 克日，记者接到一些群众反应称，陕西某地有人粉碎防空洞周边的遮蔽山体。一位老人在电话里情绪感动：“当年为了修这个工事牺牲了许多人，此刻被人肆意粉碎为啥就没人来管？” 为相识环境，记者专程赶赴该地。在热心市民李先生的教育下，记者沿着蜿蜒的小路爬上山峁，周边地貌地物尽收眼底。顺着李先生手指的偏向，防空洞洞口清晰可见，旁边的山体土色犹新，可以看到被大型机器挖掘过的陈迹。李先生说，被挖之前，哪里是个山峁，刚好将防空洞掩蔽个中。而如今，曾经作为掩体的山峁已被新盖的二层平房代替，土黄色防空洞口被明明袒露在外。 在防空洞的另一侧，洞口有人看管。记者以租赁园地存储蔬菜为由才得以进入。洞内很深，横向有4个车道那么宽，个中一半空间被用来堆放蔬菜、建材等各类物资。随行的方先生先容说，这里今朝被私人承包，主要用作客栈，租金归承包商所有。 在洞口周围，记者和一位买菜的老人交谈了起来。老人曾是守护这个防空洞的老兵。“1988年，我在这里投军，守了6年的洞。”说起当年守洞的汗青，老人话多了起来。他说，这个洞本来是飞机洞，内里很深很大，能停许多架飞机。 记者电话接洽到内地有关部分。据知情的事恋人员先容，这个飞机洞库及其隶属设施原属于驻地空军某部，为支持都市建树，2012年经上级同意移交内地当局，由当局举办统一筹划建树和打点利用。 按照《中华人民共和国人民防空法》《人民防空工程维护打点划定》的要求，施工单元在施工前应与内地人防部分接洽，查询施工区域挂号的人防工程及其隶属设施环境，若发明属于挂号在册的早期人防工程，必需报请人防部分核准后方能施工，纵然未被现实利用，也严禁粉碎。 记者又接洽到该地人防办，事恋人员称，对此次施工并不知情，纵然知道，这里也不属于他们认真。“严格来说，这不能算人防工程，因为还没有解密，还没有正式移交人防，只能说可以改革成人防工程。”谈及洞库周围打点较乱的环境时，这名事恋人员也颇感委屈：其时交代的时候并没有人通知人防部分介入，飞机洞库的图纸等相关资料他们也没有见到，厥后固然他们数次上报过吸收打点方案，但一直没有形成正式经受的文件，所以这事就不了了之了。 这位事恋人员坦言，人防法律难，是今朝人防部分面对的一个普遍困难。究其原因，一方面是人防工程在法律则范和法令依据上存在空缺点，法令依据不详细；另一方面，人防法律系统独立性不强，条块之间存在彼此抵牾抵触的现象，人防法律掣肘因素多。“假如能将这个洞库收回，并改革成平战团结的人防工程，于国于民都是功德，但在实际的操纵中，我们往往是有心无力。”（本报记者 曹 琦） 点评 ■李 沫 亟待消除人防法律空缺点 人民防空是国之大事，是国度计谋，是恒久计谋。市场经济条件下，人防工程遭粉碎在一些地域时有产生，屡禁不止。文中袒暴露来的问题值得重视，亟待消除人防工程在法律则范和法令依据上的空缺点。 详细而言，立法部分应出台规章细则，细化法令礼貌的法律主体，明晰法律界线，形成当局主导，相关部分协同推进的打点体制，实时办理人防建树面对的突出抵牾和实际问题。同时，法律部分要勇于担起责任，切实增强监视打点，做到有法必依、法律必严，强化国民的人防意识，铸就坚不行摧的护民之盾，有效推行战时防空、平时处事、应急支援的职能使命。 |
