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原标题：《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》政策解读新闻发布会在南昌举行 3月26日，江西省政府新闻办、省民政厅联合召开《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》政策解读新闻发布会。省民政厅副厅长龚建辉介绍《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》有关情况，省民政厅办公室主任李晖，基层政权和社区建设处处长邓丰华，基层政权和社区建设处副处长吴新传出席发布会，并回答记者提问。省政府新闻办新闻发布处处长陈惠龙主持发布会。
新闻发布会现场（文颖 摄） 江西省政府新闻办新闻发布处处长陈惠龙： 各位记者朋友、各位来宾： 大家上午好！欢迎大家出席省政府新闻办、省民政厅联合举办的新闻发布会。前不久，省委、省政府印发了《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》。为抓好《实施意见》的发布和解读，方便大家了解和报道有关情况，今天上午我们特意邀请到省民政厅党组成员、副厅长龚建辉先生，省民政厅办公室主任李晖先生，省民政厅基层政权和社区建设处处长邓丰华女士、副处长吴新传先生，请他们介绍江西省加强和完善城乡社区治理有关情况，并回答大家的提问。 下面，我们先请龚副厅长介绍有关情况。 江西省民政厅副厅长龚建辉： 各位媒体朋友： 大家上午好！ 近日，省委、省政府正式印发《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》，对加强和完善全省城乡社区治理作出全面部署。今天，我们在这召开专题新闻发布会，主要目的就是贯彻落实党的十九大和全国“两会”精神，深入解读《实施意见》，主动回应人民群众对城乡社区治理的期待和关切，并借助媒体力量，动员社会各界，大力支持并积极参与城乡社区治理，共同把城乡社区打造成安居乐业的幸福家园。下面，我就《实施意见》有关情况作简要介绍。 城乡社区是社会的基本单元，是党和政府政策措施落实的“最后一公里”，是创新社会治理的基础平台，是巩固党的执政基础的重要基石，事关广大城乡居民切身利益和基层社会和谐稳定。党中央、国务院高度重视城乡社区治理工作，把“加强社区治理体系建设”写入党的十九大报告，并专门发文作出加强和完善城乡社区治理的重大部署。党的十八大以来，习近平总书记多次亲自视察城乡社区，并作出“社会治理的重心必须落到城乡社区，社区服务和管理能力强了，社会治理的基础就实了”等系列指示。省委、省政府认真贯彻落实中央决策部署，把城乡社区治理作为深化社会体制改革的重要任务来抓，着力推动社会治理重心下移，提升社区治理水平和服务能力，取得了积极成效。 但就总体而言，目前江西省城乡社区治理仍然存在社会各方包括社区居民参与不足，社区服务设施比较薄弱，社区服务能力和水平还不高，社区管理体制和运行机制还不顺，社区治理方式还比较单一粗放等瓶颈问题。为解决这些问题，推动城乡社区治理新发展，在深入调研、广泛征求意见基础上，省民政厅代省委、省政府起草形成了《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》稿。2018年1月10日，十四届省委全面深化改革领导小组第十一次会议审议通过了该稿。近日，《中共江西省委 江西省人民政府关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》正式印发。 《实施意见》是省委、省政府出台的第一个关于城乡社区治理的纲领性文件，提出了全省加强和完善城乡社区治理的指导思想、总体目标和基本原则，明确了当前和今后一个时期的主攻方向和重点任务，提出了推进措施和具体要求，为新形势下开创江西省城乡社区治理新局面指明了方向，提供了遵循，对满足人民群众美好生活新期待、维护社会和谐稳定具有重要而深远的意义。 《实施意见》全文共分为五个部分二十二条，总的来讲，可以概括为总体要求、主要任务、组织保障三个方面。 总体要求即第一部分，包括指导思想、主要目标和基本原则。主要目标分“两步”走，第一步是到2020年基本形成基层党组织领导、基层政府主导的多方参与、共同治理的城乡社区治理体系，城乡社区治理能力显著提升，城乡社区公共服务、公共管理、公共安全得到有效保障；第二步是再过5-10年城乡社区治理体制更加成熟稳定，城乡社区治理能力更为精准全面，为夯实党的执政根基、巩固基层政权提供有力支撑，为推进治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。基本原则有四条：一是坚持党的领导，发挥基层党组织在城乡社区治理中的领导核心作用；二是坚持以人为本，把服务居民、造福居民作为城乡社区治理的出发点和落脚点；三是坚持统筹发展，适应城乡一体化和基本公共服务均等化要求，推动城乡社区治理同发展、共促进；四是坚持因地制宜，立足各地实际，探索适合本地发展的城乡社区治理模式。 |
