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原标题：《江西省河流采砂打点条例》实施新闻宣布会在南昌进行 1月4日，江西省当局新闻办、省水利厅连系召开《江西省河流采砂打点条例》实施新闻宣布会。江西省水利厅党委书记、厅长罗小云解读《江西省河流采砂打点条例》，江西省人大常委会农业和农村事情委员会副主任委员陈永华、省人大法制委副主任委员肖根、省水利厅副厅长吴义泉、省当局法制办立法二随处长王小平出席宣布会，并答复记者提问。江西省当局新闻办新闻宣布随处长陈惠龙主持宣布会。
新闻宣布会现场（朱源杰 摄） 江西省当局新闻办新闻宣布随处长陈惠龙： 列位记者伴侣、列位宾客，密斯们、先生们： 上午好，接待各人出席省当局新闻办新闻宣布会。2017年1月1日，《江西省河流采砂打点条例》开始正式施行。这是我省首部河流采砂打点礼貌。为利便各人进一步相识《江西省河流采砂打点条例》的相关信息，本日上午，我们很是兴奋地邀请到了省水利厅党委书记、厅长罗小云，省人大常委会农业和农村事情委员会副主任委员陈永华，省人大法制委副主任委员肖根，省水利厅副厅长吴义泉，省当局法制办立法二随处长王小平，请他们先容《江西省河流采砂打点条例》有关环境，并答复各人的提问。 下面先请罗厅长先容有关环境。 江西省水利厅党委书记、厅长罗小云： 尊敬的各家新闻媒体，新闻界的记者伴侣们： 各人上午好！很兴奋通过这次新闻宣布会，并借助新闻界记者伴侣，向社会先容《江西省河流采砂打点条例》有关内容和环境。 我省江河纵横、水系发家，不只有着丰沛的水资源，也储藏大量可供操作的砂石资源。省委、省当局向来高度重视河流采砂打点。2006年省当局颁布《江西省河流采砂打点步伐》（省当局令第150号），2012年举办了修改。《步伐》实施10年来，为类型我省河流采砂勾当，公道、有序地开采河流砂石资源，维护河势不变发挥了努力浸染。但跟着经济社会的成长，河流采砂打点也呈现了很多新环境、新问题，尤其是《步伐》设定的采砂船只会合停靠制度、砂石采运单打点制度等，面对立法权限不敷、行执行力有限等问题。为办理这些问题，更好地发挥立法对河流采砂打点的引领和敦促浸染，省人大抉择拟定出台《江西省河流采砂打点条例》，并于2016年9月22日经省十二届人大常委会第二十八次集会会议审议通过，本年1月1日起正式施行。 《条例》以办理采砂打点实践中的现实问题为导向，紧扣类型采砂行为，以掩护生态情况为主旨，配置了总则、采砂筹划、采砂许可、监视打点、法令责任、附则六章，共49条。主要有以下几大特点。 一、强化当局职责，突出行政首长认真制 河流采砂打点是社会存眷的核心，也是当局打点事务的难点。实行当局行政首长认真制，对河流采砂打点的组织协调、督促查抄和应急处理惩罚有着重要意义。 首先，河流采砂打点实行当局行政首长认真制，是生态文明建树的需要。2014年国度正式批复江西全境列入生态文明先行示范区，2016年又将江西省列入国度生态文明试验区，为江西绿色崛起提供了汗青机会。2015年11月，省委、省当局从加速推进生态文明建树的计谋高度，作出实施“河长制”的抉择，由各级党政主要认真人接受“总河长”，认真辖区内河道的掩护管理。这既是建树我省生态文明先行示范区的需要，也是办理河湖掩护打点突出问题的需要。而敦促河湖生态情况掩护与修复，增强水域岸线及采砂打点，完善河湖打点掩护礼貌制度建树是实施“河长制”的重要任务。 其次，河流采砂打点实行当局行政首长认真制，有利于协调整决重大问题。多年的河流采砂打点实践证明，通过实行河流采砂打点人民当局行政首长认真制，强化各级人民当局对河流采砂打点事情的率领，能有效协调水利、公安、交通、疆域、农业、林业等浩瀚部分职能，成立健全河流采砂打点协调机制，实时处理惩罚息争决河流采砂打点中的重大问题。《条例》不只划定河流采砂打点实行人民当局行政首长认真制，并且在核准（同意）采砂筹划、采砂实施方案、采砂船舶（机具）数量节制实施方案，以及指定采砂船舶会合停放所在、组建现场监视打点步队、处理惩罚河流采砂产生纠纷等多方面，对当局的职责作出相应划定。 |
