前不久,国度发改委颁布了《关于加速开展县城城镇化补短板强弱项事情的通知》,这个文件激发了我的一些思考。此刻很大一部门人不是出格支持县城的成长,认为都市化路径的最佳选择照旧多半会和都会圈成长。虽然,多半会和都会圈确实有着海量的外来人口,毋庸置疑也是推进城镇化政策的重点和难点,可是不便是县城就可以被忽视,究竟这些县城也是农村人口进城的现实选择。 此刻的县城已经不是人们影象中的县城了。影象中的县城,总少不了一条不宽的主要街道,以及街道双方低矮的门面房和陈旧的民众基本设施。此刻你去中西部地域的县城,从外观上看,都已经是一个现代化都市了。只是县城的行政品级较低,在话语权上处于劣势,人口局限大多为十几万到几十万,主要是早期城镇住民和大量农村进城人口。他们才是中京城市化群体中最应该存眷的人,他们地址的处所最有大概形成增长的新空间。固然这里没有多半市圈新区的发家财富,没有特大和超多半会甚至是省会都市那样会合的优质民众处事设施和高尺度基本设施的建树程度,可是这里一样也是承载中国城镇化历程的重要载体。 已往的县城就是建制镇,此刻的县城固然行政上只是建制镇,但实际上大多是中小都市。全国有约1500个县城,可是假如每个县城都能新增10万的农业转移人口,那么就是1.5亿人。增加10万人口对多半会来说大概微不敷道,但是对一个县城来说,增加10万人口就意味着需要增加更多的财富和民众处事的承载力,需要办理进城农业转移人口的就业、居住和糊口问题。 对许多人来说,城镇化是一个高峻上的工作,都市建树得与发家国度的都市相媲美。那些糊口在直辖市、省会都市以及地级市的住民,看到的都市,想象中的都市,都是各类言语上的歌咏和对优美糊口的憧憬。而对中西部县城,甚至包罗都会圈周围的许多建制镇来说,他们需要办理的问题,是让这些真正等候城镇化历程的农业转移人口,通过小城镇和县城顺利实现他们进城的愿望。 形势变革超出了糊口在多半会人们的想象。在我们的脑海里,往往除了中心都市就是都会圈,而忽视了真正与农夫进城糊口接洽最细密的县城和一部门小城镇。亏得国度发改委最近颁布了《关于加速开展县城城镇化补短板强弱项事情的通知》,把推进县城的基本设施建树和改进民众处事条件作为重要内容之一。 这份文件的意义不只仅在于拉动内需,并且针对中西部地域城镇化的成长,针对西部大开拓,提出了一项切实可行的政策法子。这说明,将来针对中京城市和地域成长的不服衡、人口布局的不服衡、城镇化成长历程的不服衡,照旧要脚踏实地地办理问题,而不是一味地追求高峻上。 |