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要从源头杜绝烂尾楼的发生，改良商品房预售制度势在必行。 11月23日，江西省住建厅、江西银保监局连系印发《关于进一步增强商品房预售资金监视事情的通知》（下称“《通知》”）。《通知》明晰提出，房地产开拓企业在申请商品房预售许可前要确定禁锢银行，并以楼栋为根基单元开设预售资金禁锢专用账户，预售资金应全部存入预售资金禁锢专用账户。 实际上，除了江西，多地已出台增强商品房预售资金禁锢的新规。尤其是疫情之下，不少房企的销售受阻，财政风险急剧攀升，通过调用商品房预售资金的方法拆东墙补西墙。禁锢部分此举意在从增强商品房预售资金的禁锢入手，确保资金只用于本项目建树，不能随意支取，进而保障房地产市场平稳、康健成长。 多地出台新政 增强预售资金禁锢 所谓商品房预售资金禁锢，是指由房地产行政主管部分会同银行对商品房预售资金实施第三方禁锢，房地产开拓企业须将预售资金存入银行专用禁锢账户，只能用作本项目建树，不得随意支取、利用。 重新规的内容来看，江西宣布的《通知》与福建省9月15日的条款根基一致。福建省住建厅发布《关于增强商品房预售资金监视事情的指导意见》指出，要切实增强商品房预售资金禁锢，夯实都市主体责任，要类型预售资金缴存和拨付行为，专款用于工程建树，确保房地产开拓企业定时交付竣工验收及格的商品房，掩护购房人正当权益，防御化解房地产金融风险，淘汰和制止“烂尾楼”的产生。 为此，贝壳研究院首席阐明师潘浩暗示，此次江西省预售资金禁锢政策是省级的指导意见，严格意义上并不算新规，在细则上按照省与省之间的差别有所调解。 早在2010年10月26日，北京市住建委印发《北京市商品房预售资金监视打点暂行步伐》，正式拉开了各地新房预售资金禁锢的序幕。从此10年间，各省市关于预售资金禁锢政策层出不穷。固然各地的划定不绝出台，可是许多处所的商品房预售资金禁锢形同虚设。 尤其是2020年疫情突袭加剧了商品房预售资金的违规调用。在此配景下，各地禁锢部分纷纷亮剑。 据中国网地产不完全统计，2020年以来共17个省市出台增强商品房预售资金禁锢的相关政策。个中，江西、昆明、福建、银川、石家庄、资阳、荆州、黄石、桂林、蚌埠、衢州等多地相继出台或完善商品房预售资金禁锢的相关划定，而惠州、汕头、淮安市淮安区等地则宣布商品房预售资金禁锢征求意见稿。 可以预见，商品房预售资金禁锢的增强，有助于通过专款专用防备房地产开拓项目烂尾，维护购房人好处，从而保障整个房地产市场的良性成长。 多维度类型 政策各有偏重 中国网地产梳剃头明，以2020年各省市相关政策为例，内容主要会合于四个方面：一是要求开拓商开设商品房预售资金禁锢专用账户；二是要求开拓商与禁锢机构、禁锢银行签订预售资金禁锢协议；三是对信用资质差异的开拓商实行不同化资金禁锢额度；四是在预售资金利用方面凭据工程进度支取相应比例的资金。 从开设资金禁锢专用账户方面来看，2020年以来桂林、福州、银川、石家庄等都市印发《商品房预售资金禁锢步伐》，均划定房企应在禁锢银行开设禁锢专用账户，原则上一个预售项目只能开设一个专用账户，惠州、衢州的《禁锢步伐》划定一个开拓项目最多开设不高出两个账户，汕头市每个商品房项目(含分期建树项目)的专用帐户总数最多可有3个。 另外，桂林、福州、银川、石家庄等都市印发《商品房预售资金禁锢步伐》均划定开拓企业需签订两方或三方禁锢协议。长沙、惠州划定开拓企业需与禁锢银行签订禁锢协议，汕头、桂林、银川、石家庄等划定开拓企业需与禁锢银行、禁锢部分签订三方协议，协议内容主要涵盖预售资金的禁锢范畴、利用环境、禁锢方法等。 在预售资金禁锢额度方面，长沙、惠州、长春、荆州、汕头等都市划定按照房地产开拓企业的信用状况、综合实力等环境，实行不同化打点。详细来说，对信用较好、综合实力较强的房地产开拓企业，低落资金禁锢比例；对信用较差、未正常履约的房地产开拓企业按较高额度予以禁锢。
来历：贝壳研究院 从预售资金的留存比例看，差异都市在取得预售许可证、建树层数、主体布局封顶、竣工验收、交付利用等差异节点配置了差异的禁锢留存比例。 |
