新华社北京12月10日电(记者王立彬)按“多规合一”要求,我国加速实施陆海、城乡、地上地下空间统筹,推进构建“一张蓝图干到底”疆域空间打点名堂。 自然资源部副部长庄少勤10日在此间解读《疆域空间观测、筹划、用途管束用地用海分类指南(试行)》时说,凭据统一尺度明晰疆域空间用途分类,是把每一寸地皮都筹划得清清楚楚,实现“一张蓝图干到底”的前提和基本。这一分类指南依据疆域空间主要设置操作方法、策划特点、包围特征等因素,对疆域空间用地用海范例举办归纳、分别,回收三级分类体系,共配置24种一级类、106种二级类及39种三级类,反应了我国疆域空间设置与操作的根基成果和打点需要。 据先容,分类指南浮现“全生命周期”打点理念,凭据“统一底图、统一尺度、统一筹划、统一平台”要求,合用于疆域观测、空间筹划、用途管束并延伸到地皮审批、不动产挂号等;实现疆域空间全域全要素包围,首次将海洋资源操作纳入,实现陆域、海疆全包围;配置“湿地”并对耕地、场地、林地、草地等寄义举办修改完善,在陆域实现出产、糊口、生态等种种用地全包围;适应农业农村成长新特点,防备耕地“非农化”“非粮化”,配置“农业设施建树用地”,实现建树用地全包围;为满意空间差别化与风雅化打点需求,配置了城乡社区处事设施用地和物流仓储用地;为满意将来成长不确定的筹划需求,配置“留白用地”。 据自然资源部疆域空间筹划局局长张兵先容,我国原地皮操作总体筹划、城乡筹划、海洋成果区划等种种空间筹划在用地用海分类上都有相应的国度尺度或行业尺度。由于分类打点方针差异、尺度内在纷歧,存在同一疆域的筹划用途和打点要求差异等问题,造成原空间筹划重叠斗嘴,已不适应高质量成长要求。 |