本年11月11日是第一次世界大战竣事100周年眷念日,美国总统特朗普将介入在巴黎进行的盛大眷念勾当。 一战竣事后,欧洲不再是国际体系中心,大西洋彼岸的美国国际职位迅速上升。自一战到二战、再到暗斗,美欧干系几经变迁,两边最终结成联盟,成为西方世界的焦点。 但履行“美国优先”的特朗普当局好像并不垂青过往汗青,而用越发现实和自我的目光来处理惩罚跨大西洋干系。主动挑起商业争端、片面退出伊朗核协议……美国一系列单边主义和掩护主义做法让其欧洲盟友心寒,也迫使欧洲寻求更多计谋自主。眼下,美欧干系再次面对检验。 分歧更为深刻 巴黎原本不在特朗普行程之内。他曾打算11月10日在华盛顿进行阅兵勾当,但因耗费庞大,只能将阅兵推迟到来岁。阅兵推迟动静发布后仅数小时,特朗普便公布将飞往巴黎。从这一点来看,巴黎之行更像是特朗普姑且起意的公关之旅,重点并不是重寻美欧干系的汗青渊源。 事实上,特朗普自上台以来屡屡无视欧洲好处和关怀,直接导致美欧干系纷争和抵牾增多。概略来看,美国当局两类做法让欧洲“很受伤”。 一是一味从所谓“美国好处”出发,不只掉臂及欧洲,还损害其好处。好比美国退出被欧洲视为重大交际成绩的伊朗核协议,规复对伊朗严厉制裁,殃及与伊朗有经贸往来的欧洲企业;特朗普扬言退出被欧洲视为安详基石之一的《中导公约》,大概让欧洲再次面对军备比赛的威胁等。 二是公开胁迫欧洲盟友,以处事于美国好处。经济上,美国当局以“国度安详”为由摆荡关税大棒,以迫使欧洲做出让步,包罗加大购置美国液化天然气、进一步开放市场等;安详上,美国要求德国等欧洲国度提高军费,在北约框架下包袱更大责任。 固然美欧在汗青上也曾有过度歧,但此轮抵牾显然更为深刻,两边不只发生现实好处之争,更有代价观之争。恒久以来,欧洲主张基于法则的国际体系和多边主义、国际机构和自由商业等是国际社会僻静不变的担保,也是欧洲的最大好处地址。而美国现当局一系列做法显然背离了这种代价观,导致跨大西洋干系裂缝加深。 钻营更多自主 美国当局不绝触及欧洲“底线”,不只导致欧洲公众对付美国当局的观点越发负面,也让欧洲国度从头思考跨大西洋干系。 除了到访巴黎外,特朗普原打算顺道会见爱尔兰,但最终打消。有媒体认为,这是为了躲开内地大概进行的抗议勾当。本年7月特朗普访英期间,英国伦敦、牛津郡等多地公众曾游行抗议。 不少欧洲国度认识到,此轮美欧抵牾再次袒暴露欧洲自身的弱点。欧洲历来重视商业和金融实力,认为这是欧洲得以成为世界一极的重要担保。但美国退出伊核协议并规复对伊制裁之举,袒暴露欧洲在国际金融规模的弱势。固然欧盟启动所谓“阻止条款”,但欧洲很多跨国公司仍然选择从伊朗撤离。同样,对付美国大概退出《中导公约》,欧洲国度虽极为担心,但除了期望游说美国改变主意外,实际上没有更有效的应敌手段。 面临美欧干系变局,欧洲钻营更大的“计谋自主”,即军事上成长独立的防务气力,经济上挣脱美元霸权,交际上寻找新的同伴等,从而在对美干系中得到更大盘旋空间。 8月27日,法国总统马克龙和德海外长马斯别离颁发发言,发出配合信号,即建树“一个主权欧洲”,僵持和维护自身好处。除了军事本领建树外,马斯还谈及两个详细的动作规模:成立独立于美元的付出体系,以确保欧洲金融主权;成立一个“多边主义者同盟”。马斯提出“要与美国成立一种新的、均衡的同伴干系”,“当美国越过红线时,我们欧洲人必需形成一种制衡气力”。 本年9月,欧盟委员会主席容克在年度“盟情咨文”中号令,应晋升欧元的国际职位,欧委会将在本年内就此拿出详细发起。 短期内难以脱钩 在跨大西洋干系中,美国一直居于主导职位。一些欧洲人士把当前美欧抵牾归因于特朗普,但愿跟着美国率领人更迭,美欧可以重回亲密。然而,他们的愿望未必能酿成现实。 其实,早在小布什、奥巴马总统时期,美欧干系就已呈现明明裂缝,好比法德率领人和小布什在伊拉克战争问题上公开决裂,奥巴马将计谋重点转向亚太等。 可以说,当前美欧分歧是多年来两边地缘政治差别、经济竞争及内部社会、政治变革等多种因素综合浸染的功效,而特朗普上台直接加速了这一历程。 |