摘要:9月20日,中国银保监会就《商业银行理财子公司净资本管理办法(试行)》(以下简称《净资本管理办法》)公开征求意见。根据监管标准,银行理财子公司净资本不得低于5亿元人民币,且不得低于净资产的40%。同时,监管还要求理财子公司净资本不得低于风险资本,... 9月20日,中国银保监会就《商业银行理财子公司净资本管理办法(试行)》(以下简称《净资本管理办法》)公开征求意见。根据监管标准,银行理财子公司净资本不得低于5亿元人民币,且不得低于净资产的40%。同时,监管还要求理财子公司净资本不得低于风险资本,确保理财子公司保持足够的净资本水平。 净资本不低于风险资本 《净资本管理办法》共4章20条,包括总则、净资本监管标准、监督管理、附则等内容,主要规定了理财子公司净资本管理的监管标准以及监管措施等内容。 据银保监会有关部门负责人对《净资本管理办法》制定背景的介绍,理财子公司现行监管制度有明确要求,《理财子公司办法》第45条明确规定“银行理财子公司应当遵守净资本监管要求。相关监管规定由国务院银行业监督管理机构另行制定”。 此外,与同类资管机构监管要求保持一致。2010年以来,原银监会发布实施了《信托公司净资本管理办法》,证监会也先后发布了证券公司、基金管理公司子公司等多项净资本监管制度。因此,对理财子公司实施净资本管理,有利于与同类资管机构监管要求保持一致,确保公平竞争。 《净资本管理办法》显示,理财子公司净资本管理主要包括净资本、风险资本以及净资本监管标准等三方面内容。 其中,净资本管理应当符合以下两方面标准:一是净资本不得低于5亿元人民币,且不得低于净资产的40%;二是净资本不得低于风险资本,确保理财子公司保持足够的净资本水平。 银行业监督管理机构可以根据银行理财子公司的治理结构、风险控制和合规管理等情况,对不同银行理财子公司的净资本监管要求进行调整,但不得低于最低监管标准。 另外,净资本计算公式为:净资本=净资产-∑(应收账款余额×扣减比例)-∑(其他资产余额×扣减比例)-或有负债调整项目+/-国务院银行业监督管理机构认定的其他调整项目。 风险资本计算公式为:风险资本=∑(自有资金投资的各类资产余额×风险系数)+∑(理财资金投资的各类资产余额×风险系数)+∑(其他各项业务余额×风险系数)。 风险系数是指对于理财子公司的自有资金投资、理财业务及其他业务,依照国务院银行业监督管理机构规定,对各类资产赋予的相应权重。具体数值参考了同类资管机构的系数设定,并结合理财子公司实际情况对部分风险系数进行了相应调整。 5家银行理财子公司已开业 除了对净资本管理的计算要求和监管标准作出要求,《净资本管理办法》还提出了一些监管要求,主要如下: 一是落实主体责任。规定理财子公司董事会承担本公司净资本管理的最终责任,高级管理层负责组织实施净资本管理工作,至少每季度将净资本管理情况向董事会书面报告一次。 二是明确监管报表要求。理财子公司应当定期报送净资本监管报表,并对相关报表的真实性、准确性、完整性负责。 三是明确重大事项报告责任。理财子公司净资本、净资本与净资产的比例、净资本与风险资本的比例等指标与上个报告期末相比变化超过20%或不符合监管标准的,应当向银行业监督管理机构书面报告,并说明原因。 四是明确信息披露要求。理财子公司应当在年度报告中披露净资本管理情况。 五是规定监管措施。对于不符合净资本管理要求的理财子公司,银行业监督管理机构可以根据法律法规采取相关监管措施。 去年资管新规、理财新规相继落地后,多家银行积极筹备理财子公司设立事宜。截至目前,建行、工行、交行、中行、农行五家国有大行的理财子公司均已开业。还有宁波银行》记者,《净资本管理办法》旨在打造公平竞争的行业环境,促进理财子公司规范持续发展。一方面,与信托、基金等资管同业一致,对理财子公司进行净资本管理和约束,避免监管套利。另一方面,通过净资本约束,控制其非理性扩张,引导其坚守受人之托、代人理财的业务本源。 |