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摘要：这个周末，银保监会办公厅发布的《关于进一步做好信贷工作提升服务实体经济质效的通知》，引重点关注。 从通知主要内容来看，敦促银行加大对实体经济的信贷投放，重新成为监管部门工作的重中之重。 在短短一个月的时间内，银保监会三次通过召开银行座谈会、... 这个周末，银保监会办公厅发布的《关于进一步做好信贷工作提升服务实体经济质效的通知》，引重点关注。 从通知主要内容来看，敦促银行加大对实体经济的信贷投放，重新成为监管部门工作的重中之重。 在短短一个月的时间内，银保监会三次通过召开银行座谈会、发布政策文件等方式要求银行疏通货币政策传导机制，加大对实体经济的信贷投放。 1、8月18日，银保监会办公厅发布《关于进一步做好信贷工作提升服务实体经济质效的通知》（银保监办发201876号），对必须着力疏通货币信贷传导机制，提升金融服务实体经济质效作出进一步明确部署。 会议强调，畅通国民经济循环和货币政策传导，优化资源配置结构，必须加快提升民营企业和小微企业融资服务能力，坚定不移地做好包括个体工商户和农户在内的普惠金融工作。大中型银行要充分发挥“头雁”效应，加大信贷投放力度，合理确定普惠型小微贷款价格，带动银行业金融机构小微企业实际贷款利率明显下降。 2、8月11日，银保监会发文介绍近期银保监会在打通货币政策传导机制、提高金融服务实体经济水平的主要做法，包括一是指导银行充分利用当前流动性充裕、融资成本稳中有降的有利条件，加大信贷投放力度；二是调整贷款损失准备监管要求，鼓励银行加大不良贷款处置核销力度，腾出更多信贷投放空间；三是健全激励机制，增强服务实体经济的意愿，优化小微金融服务监管考核办法，加强贷款成本和贷款投放监测考核，落实无还本续贷、尽职免责等监管政策，提高小微企业贷款不良容忍度。 3、7月17日，银保监会主席郭树清带队赴中国银行总行，就加大民营企业和小微企业融资服务力度情况进行调研督导，并主持召开座谈会。 从过去一年多时间中常提的去杠杆、治理市场乱象等，到当下不断强调的加大信贷投放，可以说，当前的宏观政策目标已经发生重大转变，政策基调由紧转松，从过去的“稳货币+紧信用”向“宽货币+宽信用”转变。 市场普遍预计，下半年银行信贷投放仍会保持高速增长，但所担忧的是，大规模的信贷投放重启后，究竟能有多少信贷资源流到实体经济真正需要的的地方？小微企业能分到多少信贷规模？如何阻止不必要的信贷资金再次流向僵尸企业、房地产等领域？监管部门在敦促银行加大信贷投放的同时，也应加强信贷投放监测和监管，避免信贷资源的无效投放。 76号文对银行加大信贷投放作出总体要求 76号文对银行加大信贷投放作出的总体要求是，一方面，银行应根据企业生产、建设、销售的周期和行业特征，合理确定贷款期限、还款方式，适当提高中长期贷款比例，合理确定考核指标，避免贷款在同一时间特别是月末、季末集中到期而引发企业资金紧张。 另一方面，对符合授信条件但遇到暂时经营困难的企业，要继续予以资金支持，不应盲目抽贷、断贷。对成长型先进制造业企业，要丰富合格押品种类，创新担保和融资方式，合理确定抵质押率，在资金供给、贷款利率方面给予适当倾斜。 其中，涉及小微企业、“三农”、民营企业等普惠金融仍是重头戏。具体部署如下： 1、降低融资成本：充分利用当前市场流动性宽裕等有利条件，坚持“保本微利”原则，加大对小微企业、“三农”、扶贫和民营企业等领域的资金支持。 2、降低贷款周转成本：对于流动资金贷款到期后仍有融资需求的小微企业，要提前开展贷款调查与评审，符合标准和条件的，依照程序办理续贷，缩短资金接续间隔。 3、加大对龙头民营企业信贷支持：对于主业突出、公司治理良好、负债率较低、风控能力较强的龙头民营企业，要进一步加大融资支持，充分发挥其行业带动作用，稳定上下游企业生产经营。 一接近监管部门人士对券商中国记者表示，目前监管部门对于银行加大对小微企业贷款投放非常重视，要求一些大中型银行对小微企业和个体工商户的贷款利率降至最低，如已有大行的小微企业贷款利率降至4.77%左右。与此同时，监管部门也重新开始鼓励银行开展针对小微企业的无还本续贷业务。 然而，对于这种偏行政要求式的加大普惠金融投放，甚至刻意压降小微企业贷款利率的做法，不少银行业人士持不同意见。 |
