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摘要：11月26日，央行、银保监会连系宣布《系统重要性银行评估步伐（征求意见稿）》，正式向社会果真征求意见，意见反馈截至时间为12月11日。这是继2018年11月一行两会宣布《关于完善系统重要性金融机构禁锢的指导意见》后，首个配套细则的出台。 按照《评估步伐》... 11月26日，央行、银保监会连系宣布《系统重要性银行评估步伐（征求意见稿）》，正式向社会果真征求意见，意见反馈截至时间为12月11日。这是继2018年11月“一行两会”宣布《关于完善系统重要性金融机构禁锢的指导意见》后，首个配套细则的出台。 按照《评估步伐》，央行、银保监会将向参评银行发送数据报送模板和数据填报说明，收集2018年纪据，开展2019年系统重要性银行评估。首先，回收定量评估指标计较30家参评银行的系统重要性得分，评估的一级指标包罗“局限”、“关联度”、“可替代性”和“巨大性”，指标权重均为25%，每个一级指标下设若干二级指标，得分到达必然分值的银行被纳入系统重要性银行初始名单。然后，团结其他定量和定性信息作出禁锢判定，综合评估参评银行的系统重要性。系统重要性银行最终名单经国务院金融不变成长委员会确定后，由央行和银保监会连系宣布。 民生银行首席宏观研究员温彬暗示，跟着《评估步伐》的实施，纳入系统重要性银行的机构盲目扩张局限的激动将会受到抑制，这也符号着差别化禁锢走向深入、步入实质阶段。《评估步伐》通过对4个一级指标13个二级指标的定量打分，辅之以禁锢定性评价，为差别化禁锢奠基了较好基本。估量6家国有贸易银行、2家政策性银行、1家开拓性银行、12家全国性股份制贸易银行，以及10家阁下局限较大的城商行将进入备选，打分功效有望选定20家阁下的银行作为第一轮系统重要性银行。 央行有关认真人暗示，《评估步伐》是评估我国系统重要性银行的根基法则，是强化宏观隆重打点、防御系统重要性银行“大而不能倒”风险的重要办法，有助于识别对我国金融体系有系统性影响的银行，有助于加强我国系统重要性银行认定的透明度和可操纵性，有助于敦促系统重要性银行稳健策划。 一旦被纳入系统重要性金融机构，也意味着肩上“担子”将更重。这主要表此刻将会有特另外、更为严格的出格禁锢要求，以制止日常策划中盲目扩张；同时，为防万一，还要拟定出格处理机制，确保系统重要性金融机构策划失败时，可以或许获得安详、快速、有效处理，保障要害业务和处事不间断。 央行有关认真人暗示，凭据《指导意见》确定的分工，银保监会仍依法认真对系统重要性银行实施日常禁锢。央行则从强化宏观隆重打点、防御系统性风险出发，一方面，牵头拟定系统重要性银行附加禁锢划定，拟从实施附加成本要求、落实成本内涵约束机制入手，强化活动性、大额风险袒露、风险数据加总和风险陈诉等方面的禁锢要求；另一方面，从拟定规复和处理打算、开展可处理性评估等方面提出打点要求，切实提高系统重要性银行的策划稳健性。同时，央行将一连开展系统重要性银行监测阐明，开展压力测试，并视环境提出相应的附加禁锢要求。 |
