中央纪委国度监委网站 张琰报道 6月18日,延安市纪委监委传递了李庆锋等工钱仝卓治理虚假转学手续问题观测环境,6人被备案审查; 山东冠县农家女陈秋媛被人冒名顶替上大学,冠县纪委监委正对涉案者备案审查; 山东聊城王丽丽被人冒名顶替上大学,6月16日,山东聊城东昌府区当局宣布传递,给以冒名顶替者王某(柳园街道服务处事恋人员)解雇党籍、解雇公职处分; 6月20日,山东公布创立事情专班针对有报道称发明十几年前山东存在多名通过冒名顶替等违法违规手段犯科获取高校入学资格的问题; …… 最近曝出的一系列粉碎教诲公正的事件,不只震撼了社会舆论,还挑战着党纪王法的底线。如何从法令角度评价这类事件?给有关部分、公职人员敲响了什么警钟?我们采访了厦门大学法学院博士生导师、厦门大学经济犯法研究中心主任李兰英传授。 重要概念 1. 我王法令在保障受教诲权和担保升学公正合理方面,立法较量健全,但一些部分、个体公职人员没有做到尊法、学法、守法、用法,归根结底,无视党纪党规,法令意识冷淡; 2. 个体公职人员觉得不外是盖个章、办个假手续、帮个忙罢了,其实已经涉嫌伪造国度构造证件罪、伪造国度构造印章罪,甚至有的还涉嫌滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等渎职犯法,这长短常值得警觉的; 3. 从民事权利角度看,仝卓案,并非没有受害者,因为粉碎了高考的“公正合理”,一定有潜在的受害者; 4.通过舞弊、冒名顶替上大学,纵然已往十几年,也仍然要为此包袱相应的法令效果。 问:高考舞弊、冒名顶替升学这类事件,从法令角度怎么看? 李兰英:前两天我看到一个报道,山东聊城被冒名顶替者的同事说:“王丽丽应该事先相同,这样干事太绝了,……两败俱伤!”言外之意,这种事王丽丽不必捅出来,两边私了就行了。这个观点让我很是震惊,由此看来,许多人,出格是一些公职人员并未从最近一系列高考舞弊的事件中吸取教导,他们对这件事的认识,还逗留在浮浅的层面。 高考舞弊、冒名顶替这样的工作,绝对不是两小我私家私了息争就能安然无恙,也不只仅是改变了别人一生的运气值得愤慨那么简朴,这是对我国教诲制度、社会公正、国民人权的极大粉碎,激发社会国民对付高考招生环节“诚信、公正”的强烈质疑,效果相当严重。假如相关环节的某些公职人员,对法令礼貌意识冷淡,觉得“帮个忙,不算啥”,没有从心田意识到得罪了法令,这样的想法确实很危险。我以为很有须要仔细阐明这类事件背后的法令问题,敲响警钟。 就今朝曝光的“仝卓案”、”陈秋媛案,”涉及的法令问题很是多,可以从宪法,刑法、民法、行政法、劳动条约法等多个视角加以接头。 问:高考舞弊、伪造学籍档案、冒名顶替他人求学求职大概违反哪些法令? 李兰英:高考舞弊、伪造学籍档案、冒名顶替他人求学求职的行为均是两种甚至多种性质违法行为的竞合,加害了小我私家和国度的正当权益。详细而言,关涉到加害国民受教诲权、加害国民名称权、加害国民小我私家书息、加害国度构造正常打点勾当和诺言、加害国度教诲行政打点秩序等违法甚至犯法的严重效果,应相应受到党纪政务处分、刑事责任追究。 实践中,在高考舞弊、冒名顶替他人求学求职的进程中,往往还会牵扯配合犯法的问题。涉及到中学、招生办、教诲局、高校招生与学生打点部分、户籍打点部分等多个职能部分的参加和操纵,俨然是一个玄色链条。上述部分的职员假如明知是违反档案打点划定、违反高考打点划定,仍然参加舞弊和造假行为,那么,他们涉嫌组成某些犯法的共犯。而这些参加人中,往往有党员率领干部,那么,他们在涉嫌违反教诲法、行政法、民法的同时,不解除大概组成滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、贿赂纳贿等职务犯法行为。 问:纪检监察构造对仝卓案的传递中提到,一些公职人员涉嫌伪造国度构造证件罪、伪造国度构造印章罪,这是什么罪? 李兰英:刑法第二百八十条划定:“伪造、变造、交易国度构造公函、证件、印章,组成犯法的,处三年以下有期徒刑、拘役、管束可能剥夺政治权利; 情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑。” 伪造、变造、交易国度构造公函、证件、印章的行为,加害了国度构造正常的打点勾当和诺言,也粉碎了国度构造的公信力。年满16周岁,具备刑事责任年数的一般主体就可以成为本罪的犯法主体。这是一个普通的刑事犯法,所以我们看到,仝卓案里的涉案人员今朝交由公安构造来侦查,而不是监察构造。 假如是公职人员实施了这种犯法行为,影响更为恶劣,属于情节严重。因为,公职人员有义务维护国度构造的诺言、权威、形象。 |