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本次两会期间，十一届全国政协常委、全国人大代表、通威团体董事局主席刘汉元先生恪尽代表职守、当真推行职责，努力建言献策，参加国事，反应社情民意，并主要针对拟定更具前瞻性的可再生能源成长方针、减轻光伏财富税费承担、释放市场活动性、低落水产行业税费承担等方面问题举办了当真思考和仔细调研，并提出相关的发起。
刘汉元代表谈到，去年12月3日，在连系国新一轮气候大会上，连系国秘书长古特雷斯指出，当前各国的自主减排理睬已不敷以实现《巴黎协定》设定的2030年气候方针，需将现有程度晋升3倍，才气实现将全球升温节制在2度以内的方针，若想实现1.5度方针，各国的自主减排理睬则需晋升5倍。在随后召开的G20峰会上，习近平总书记也再次指出，各方应不折不扣推行在《连系国气候变革框架合同》和《巴黎协定》中的理睬，强化2020年前动作力度，敦促全球绿色低碳转型。加速推进新一轮能源革命，节制全球气候变暖、破解雾霾之困已迫在眉睫。然而，当前国度相关部分对可再生能源财富成长的重要性认识还不足到位，未能从能源革命和国度计谋的高度，举办有效统筹筹划、科学引导财富成长，财富政策及成长方针难以满意我国能源布局优化进级的需要。
他指出，2016年12月，国度有关部分针对可再生能源成长先后麋集出台三份重要筹划文件，别离是《可再生能源成长“十三五”筹划》、《能源成长“十三五”筹划》和《能源出产和消费革命计谋2016-2030》。个中，《可再生能源成长“十三五”筹划》中针对可再生能源的占比筹划为“2020年和2030年非化石能源别离占一次能源消费比重的15%和20%”；《能源成长“十三五”筹划》对可再生能源的占比则筹划为“非化石能源消费比重提高到15%以上，天然气消费比重力图到达10%，煤炭消费比重低落到58%以下”；《能源出产和消费革命计谋2016-2030》中可再生能源的占比筹划为“到2020年，非化石能源占比 15%；2021—2030年，非化石能源占能源消费总量比重到达 20%阁下；展望 2050 年，能源消费总量根基不变，非化石能源占比高出一半”。
以上三份国度层面出台的权威筹划文件，都为我国2020年非化石能源消费占比设定了15%的格斗方针。然而，本应作为努力引领、指导财富成长的大纲性文件，却与财富和市场层面的实际成长发生了明明毛病。截至到2017年底，我国水电装机到达3.4亿千瓦，风电装机1.64亿千瓦，光伏发电装机1.3亿千瓦，非化石能源消费占一次能源消费总量比重已到达14.2%，已经很是靠近2020年15%的方针，这间隔三份筹划文件出台仅一年时间。我国可再生能源财富的成长也面对着同样的问题。2007年，国度在筹划光伏财富成长方针时，提出2020年装机总量到达180万千瓦，从此历经4次调解，到《能源成长“十三五”筹划》出台，最终确定到2020年底太阳能发电不低于1.1亿千瓦。但截至2018年底，我国光伏装机总量就已达1.7亿千瓦，高出筹划方针55%。不丢脸出，我国可再生能源财富的成长远远走在了筹划前面，筹划始终未能跟上财富成长步骤。因此，实时调解并拟定更具前瞻性的可再生能源成长方针，无论从努力引导财富康健成长的角度，照旧加速敦促我国能源革命，实现绿色可一连成长都具有十分紧要且重要的意义。
他谈到，去年11月1日，习近平总书记在京主持召开民营企业座谈会并颁发重要发言。期间，他听取了10位企业家代表的讲话，个中包罗环绕敦促能源转型和光伏财富康健成长的讲述及三点发起：一是刚强敦促我国能源革命，明晰可再生能源偏向，拟定更具前瞻性的成长方针，从今朝来看，有条件实现非化石能源占比2020年20%、2030年30%、2050年高出50%的方针；二是减免可再生能源税费，对这一新兴财富减税，财力可以或许遭受，又能加快平价上网的到来，估量2-3年内发电本钱可与煤炭发电相当，实现完全市场条件下的平价上网；三是敦促光伏财富康健成长，光伏发电项目“短平快”，从立项到建成投产只需半年阁下，能拉动钢铁、水泥等产能操作，财富局限、市场容量可以持续支撑每年上万亿的投资强度，既加速能源转型又能拉动绿色投资、还能起到稳增长的浸染。
听取讲述后，习总书记现场有针对性地作出了重要指示和回应，他指出：十八大以来，我们提出了‘五位一体’总体机关，提出必需安稳树立并切实贯彻‘创新、协调、绿色、开放、共享’的五大成长理念，提出了绿色成长。在党的十九大陈诉中，我们也提出要敦促能源转型，淘汰煤炭消费，刚强不移地推进洁净成长。总书记还谈到，特朗普当局上台后公布退出《巴黎协定》，为全球气候管理蒙上了阴影，可是中国依然会信守信誉，刚强不移的推进节能减排，提高可再生能源占比，敦促能源革命，兑现我们在巴黎气候大会上向全世界做出的庄严理睬。
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