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3月14日，江西省人民政府新闻办、江西省人社厅联合召开《江西省“十四五”就业促进规划》新闻发布会。江西省人社厅党组成员、副厅长王成兵介绍《江西省“十四五”就业促进规划》有关情况。江西省发改委总规划师董福长，江西省委教育工委委员、江西省教育厅副厅长刘小强，江西省农业农村厅二级巡视员刘春茂，江西省就业创业服务中心主任郭锦亮出席新闻发布会，并回答记者提问。江西省委宣传部对外新闻处副处长徐承主持新闻发布会。 江西省委宣传部对外新闻处副处长徐承： 各位记者朋友： 大家下午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。今天，我们非常高兴邀请到省人社厅党组成员、副厅长王成兵先生，省发改委总规划师董福长先生，省委教育工委委员、省教育厅副厅长刘小强先生，省农业农村厅二级巡视员刘春茂先生，省就业创业服务中心主任郭锦亮先生，请他们介绍《江西省“十四五”就业促进规划》有关情况，并回答大家的提问。下面，先请王成兵先生作介绍。 江西省人社厅党组成员、副厅长王成兵： 各位媒体朋友： 大家下午好！欢迎参加今天的新闻发布会，也非常感谢大家一直以来对我省人力资源和社会保障工作的关心、关注与支持！下面，我就《江西省“十四五”就业促进规划》（以下简称《规划》）的编制背景和框架结构、主要目标和重点任务作个简要介绍。 一、编制背景和框架结构 近年来，全省上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在省委、省政府的坚强领导下，坚持以人民为中心，大力实施就业优先政策，推动就业工作取得积极进展，就业形势保持总体稳定。“十三五”时期，全省城镇新增就业266.8万人，城镇登记失业率和调查失业率均值都保持在较低水平；就业创业活力不断释放，新增发放创业担保贷款740亿元，扶持个人创业和带动就业278万人次；就业结构更加优化，高技能人才总量从121万增至149万人；就业规模持续扩大，新增转移农村劳动力303.5万人，公共就业服务体系不断健全，劳动关系更加和谐。这些成绩，为我们在“十四五”时期更好地推动就业工作打下了坚实的基础。 就业是最大的民生。党的十九届五中全会将实现更加充分更高质量就业作为“十四五”时期经济社会发展重要目标，省第十五次党代会明确提出“扎实推进就业创业”，对就业工作提出了一系列新要求，作出了一系列新部署。江西有4500万人口、2800万劳动力，推进解决好就业创业工作，是江西经济社会发展的一项重大任务。《规划》由省人社厅会同省发改委等有关单位编制，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《“十四五”就业促进规划》《江西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和省内相关规划，结合全省省情，提出了“十四五”时期促进就业的指导思想、基本原则、主要目标、重点任务和保障措施。《规划》共分为4个部分11章33节11个专栏。在框架结构上与国家就业促进规划总体上保持一致，但在重点任务的部署上则充分考虑了江西的现实就业发展环境，合理设定了符合江西省情的举措与目标，在不同的专栏中都有不同程度的反映。 二、主要目标和重点任务 《规划》提出了就业形势持续平稳、就业质量稳步提升、结构性就业矛盾得到缓解、创业带动就业动能持续释放、风险应对能力显著增强等5个就业工作主要目标，确定了相关目标任务。明确了“坚持经济发展就业导向，稳步扩大就业容量；强化创业带动就业能力，释放就业倍增效应；完善重点群体就业服务，提高就业服务精准度；提升劳动群体技能素质，缓解结构性就业矛盾；加强人力资源市场体系建设，提升劳动力要素配置效率；维护劳动者合法权益，努力提高就业质量；健全公共就业服务体系，强化公共就业服务能力；建立失业监测预警体系，防范化解失业风险”等8个方面重点任务。概括来说，主要是四个“聚焦”： 一是聚焦扩大就业容量。强化就业优先导向的宏观调控，稳定提升制造业就业，扩大服务业就业，拓展农业就业空间；培育新动能带动新就业形态发展，促进数字经济领域就业创业，支持多渠道灵活就业和新就业形态发展，支持民营企业稳定发展增加就业，落实乡村产业振兴战略拓宽就业渠道。深化创业领域“放管服”改革，加大对创业的政策支持力度，激发社会大众创业的积极性和主动性，全方位培养引进用好创业人才；打造全生态、专业化、多层次的创业服务体系，打造特色化、功能化、高质量的创业平台载体，千方百计稳定和扩大就业容量。到2025年实现城镇新增就业200万人以上，城镇调查失业率年均控制在5.5%左右。 |
