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摘要：我们目前收到的通知是要求6月份之前完成北京地区的撤租，但是人员上还没有具体安排。3月6日，一位异地农商行的工作人员向《国际金融报》记者称。 1月中旬，银监会发布《进一步深化整治银行业市场乱象的通知》（以下简称4号文），在城商行异地非持牌机构中丢... “我们目前收到的通知是要求6月份之前完成北京地区的撤租，但是人员上还没有具体安排。”3月6日，一位异地农商行的工作人员向《国际金融报》记者称。 1月中旬，银监会发布《进一步深化整治银行业市场乱象的通知》（以下简称“4号文”），在城商行异地非持牌机构中丢下一颗“闷雷”。如今，近两个月过去，部分城商行对于异地非持牌分支机构“撤离”还是“留下谋求牌照”已作出抉择。 而撤离产生的员工安置难题、成本上升问题等负面效应让不少业界人士很担忧。 据国家金融与发展实验室银行研究中心研究员游春对《国际金融报》透露，在北京、上海地区，这些金融机构撤离带来的负面影响已引起政府的注意。据他了解，在两会结束之后，监管部门可能会开展新一轮的调研，到时可能会有有关异地非持牌银行机构的详细定义出炉。 监管严查，“挂羊头卖狗肉”不行了 1月13日，银监会下发的“4号文”明确将“未经批准设立分支机构、网点，包括异地事业部、业务部、管理部、代表处、办事处、业务中心、客户中心、经营团队等，并从事业务活动”，定义为“违法违规展业”行为。 由于北京、上海聚集了监管和金融同业机构等方面的优势，已成为城商行等中小银行设立非持牌业务点的重点区域。 “4号文”下发后的几天内，有消息传出，监管部门准备开始就城商行异地非持牌机构情况开展调研，主要包括上述机构基本情况、主要风险和问题、已采取措施以及下一步工作安排等。 “以往我们是挂着研究中心的名号。”另一位在京异地农商行的工作人员对《国际金融报》记者透露。 据记者了解，不少未持牌银行都是打着类似的“擦边球”，将驻京地区团队叫做“研究中心”、“人才中心”、或者“金融市场部”等。然而，实际上，这往往是在“挂羊头卖狗肉”，这些叫做“人才中心”的机构多数人员在从事着业务接洽方面的工作。 “有些银行会让研发中心的人跑业务跑客户，买卖证券之类的，大家都是心照不宣。”上述异地农商行工作人员说，“跟前两年比现在监管得严了，如果严格按照4号文件执行的话，我们也只能撤离。” 一位银行业内人士告诉记者，北京地区的异地城商行和农商行机构数量巨大，资金运营中心加起来有数百之多，其中绝大多数非持牌。 作为寥寥的有资金运营中心牌照的银行，南京银行北京地区分行的工作人员告诉《国际金融报》记者，未通过审核批立的银行在京发展已经形成一定的规模，很多非持牌银行机构多以部门如金融市场部、研究中心，或部门的驻京团队形式存在。这些银行机构主要集中在北京金融街的写字楼中，甚至也有一些隐居在金融街附近的居民楼中，多则上百人，少的几个人，“这些人不受北京银监局监管，银行之间的资金价格波动可以说很大程度上归因于这些银行机构，从这方面来看，严加监管异地城商行、农商行未必是件坏事”。 拿牌不易，非持牌机构加速撤离 撤离还是拿牌照，这是不少城商行必须面对的抉择。 游春对记者表示，虽然银监会鼓励城商行异地分支机构持牌，但是资金运营中心牌照很难拿到，全国拥有此牌照的银行也不过区区几家。 实际上，已有异地非持牌机构开始撤离。日前，有消息称，上海地区非持牌银行机构正在大规模撤退，有的银行已经全部撤出，也有银行要求3月撤出上海办公室。银行的工作人员笑称“我们都撤走了，陆家嘴的租金是不是要降了？” 无独有偶，在北京，不少非持牌银行同样收到了总部发来的消息。《国际金融报》记者联系了9家银行了解情况，除其中南京银行取得了资金运营中心的“牌照”以外，其余8家银行都在非持牌银行机构之列。这8家银行中，有1家银行已经接到总部的明确通知，正在组织办理离京相关流程；1家吉林地区城商行已经基本完成撤出；还有6家银行工作人员告诉记者，目前还不明朗，具体情况“还在等总行通知”。 |
