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首次进入西安便折戟，损失大量资金、时间和人力，凸显了房企异地旧改的风险，也显示出旧改的当地化和区域化壁垒难以冲破，以及多变的旧改政策、巨大的政商干系、不确定的资金沉淀，非一般房企所能掌握。 走出深圳和粤港澳大湾区的“舒适区”，以“旧改之王”驰名的深圳吉兆业，在西安遭遇了“黑天鹅”。 2018年12月30日，西安市王家棚村，铲车、挖掘机的声音冲破了清晨的安全。来自西安当地的开拓商兴正元地产率队进驻了工地，与之前的投资商新里程、吉兆业共存。 此前的11月28日，陕西省高院的二审讯断书显示，兴正元与王家棚村委会签订的旧改协议有效。 至此，一场裹挟了深圳“旧改之王”、富德生命人寿、陕西省首富、西安当地龙头、以及王家棚村村委、村民、街道办等多方群体的旧改好处纠葛，被推向了飞腾。 事件将来的演变不得而知。然而，自2017年接办新里程股份后，吉兆业已投资超10亿填补王家棚旧改多年来的用度“洞穴”，兴正元停止今朝也投入了数亿元，兴正元的参与是否合规？两边这些钱是否打了水漂？退出的一方该如何止损？ 多年来，吉兆业在广深区域开拓了数个大型旧改项目，并拥有大量土储，是旧改规模颇有履历的开拓商。但首次进入西安便折戟，损失大量资金、时间和人力，凸显了房企异地旧改的风险，也显示出旧改的当地化和区域化壁垒难以冲破，以及多变的旧改政策、巨大的政商干系、不确定的资金沉淀，非一般房企所能掌握。 对王家棚村村民来说，十年旧改拆迁恶梦或将终结。而吉兆业在广东区域以外的旧改之路，仍充满波折。 投资主体之争 王家棚村，位于西安市未央区未央湖街道，凭据最初的筹划，项目总占地33万平方米，总修建面积140万平方米。 2009年，西安新里程投资有限公司（简称“新里程”）拿到了西安市城改办的批复文件，得到了王家棚村旧改的主体资格。2010年9月18日，新里程与王家棚村委会签订《西安市草滩街道办王家棚村城中村改革相助协议》，拿下了这个村落的拆迁、改革以及开拓权。 同时，西安未央区城改办作为甲方、未央区草滩街道服务处作为乙方、西安新里程作为丙方、王家棚村委会作为丁方，签订《未央区王家棚村城中村改革项目禁锢协议》。 资料显示，新里程最初实际节制工钱陕西瑞林实业团体，董事长孙瑞林。除了新里程，其名下尚有陕西瑞麟置业。 2014年3月，由于资金告急，孙瑞林引入了百姓信托；而孙瑞林于2015年的溘然病故，使得新里程资金链断裂，王家棚旧改一度陷入停滞。 2017年8月4日，吉兆业从百姓信托手中收购了新里程88.89%的股权，并接办王家棚项目。 但吉兆业的“投资主体”身份并没有得到多方承认。险些与此同时，王家棚村委会认为新里程已违规，清除了相助协议；并于2017年9月8日启动了二次招商，西安兴正元房地产开拓有限公司（简称“兴正元”）中标。 2017年11月13日，西安市城改办文件显示，“原则同意”王家棚城改项目投资主体由新里程改观为兴正元。 2017年11月28日，王家棚村委会与兴正元连系宣布通告，称兴正元是王家棚村城改项目独一正当的投资主体。 新里程、吉兆业与兴正元的抵牾由此发作，两边多次产生斗嘴。 2017年11月6日，新里程提告状讼，要求确认王家棚村委会《条约清除通知函》无效。2018年4月2日，西安市中级人民法院一审讯断新里程胜诉；但在11月28日，陕西省高院二审讯断新里程败诉。 一审认为，王家棚村委会召开的村民代表集会会议仅涉及《改革相助协议》，未涉及清除多方签订的《禁锢协议》。因此，王家棚村委会仅将《条约清除通知函》送达新里程，依法不发生《禁锢协议》清除的法令效果。 二审则认为，在《相助协议》已清除的环境下，作为具有当局行政监视打点性质的《禁锢协议》亦无法继承推行。 值得留意的是，吉兆业收购的股权也存在瑕疵。百姓信托将新里程88.89%的股权转让给吉兆业后，其余持股约11%的小股东，以百姓信托涉嫌抽逃约3.44亿元出资为由，提起了诉讼。 百姓信托在上述诉讼中一审败诉，二审胜诉；今朝案件已移交北京市高院审理。 据果真资料，百姓信托的第一大股东为富德生命人寿，第二大股东为吉兆业，而富德生命人寿又是吉兆业第二大股东。 二次招标存疑 |
